| Soud: Nejvyšší soud | Spisová značka: 21 Cdo
854/2007 | Datum rozhodnutí: 15. 4.
2008 |
| Právní problematika:
odvolání zaměstnance z funkce ředitele školy, procesní obrana proti takovému
odvolání |
| Ustanovení právních
předpisů: § 33 odst. 3 a
§ 73 odst. 1 zákona č. 262/2006
Sb., zákoník práce, a § 166 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním,
základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), oba ve
znění pozdějších předpisů |
Právní věta:
Pokud se chce vedoucí zaměstnanec, který byl do své funkce
jmenován zřizovatelem, úspěšně bránit odvolání z této funkce a prokázat
naléhavý právní zájem na určení, zda tu právní vztah nebo právo je či není,
musí jeho žaloba směřovat vůči dvěma subjektům společně - proti zaměstnavateli,
s nímž má uzavřen pracovněprávní vztah, a současně proti zřizovateli, který ho
z funkce odvolal.
Komentář:
S účinností od 1. 1. 2007 znají pracovněprávní předpisy už pouze dva
způsoby založení pracovního poměru - uzavření pracovní smlouvy a jmenování na
vedoucí pracovní místo. Jak vyplývá z ustanovení
§ 33 odst. 3 zákoníku práce, jmenováním na
vedoucí pracovní místo se pracovní poměr zakládá v případech, kdy tak stanoví
zvláštní právní předpis, a dále v případech výslovně uvedených v tomto
ustanovení zákoníku práce. Pokud by k obsazení vedoucího pracovního místa
jmenováním mělo dojít za trvání pracovního poměru (u zaměstnance, kterému
pracovní poměr vznikl již dříve, a to nejčastěji na základě uzavření pracovní
smlouvy), jde ve smyslu ustanovení
§ 40 odst. 1 zákoníku práce o změnu
pracovního poměru, konkrétně v druhu práce.
Jedním ze zvláštních právních předpisů, které upravují jmenování na
vedoucí pracovní místo, je také školský zákon. V části týkající se tzv. školské
právnické osoby, konkrétně v ustanovení § 131 odst. 1 a 2, školský zákon
stanoví, že statutárním orgánem této právnické osoby je ředitel a že
kompetentní k jeho jmenování (a stejně tak k odvolání) je zřizovatel. Pokud jde
o školu ve formě příspěvkové organizace zřízené např. územním samosprávným
celkem, v jejím čele stojí rovněž ředitel a jmenování coby způsob založení jeho
pracovního poměru vyplývá z ustanovení
§ 33 odst. 3 písm. e) zákoníku
práce. Také tady má pravomoc ke jmenování (odvolání) zaměstnance z funkce
zřizovatel této příspěvkové organizace (viz ustanovení
§ 33 odst. 4 písm. e) a
§ 73 odst. 1 zákoníku práce).
Školský zákon se zabývá též otázkou odvolání ředitele školy (školské
právnické osoby) z jeho funkce. V této souvislosti přitom vyjmenovává důvody,
pro které zřizovatel ředitele odvolat musí (viz ustanovení § 166 odst. 4
školského zákona) a kdy jej odvolat může (viz ustanovení § 166 odst. 5
téhož zákona). Odvolání z…
